EL DERECHO PENITENCIARIO 15 MARZO 2007 La Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres ha superado su último trámite parlamentario y ha quedado aprobada definitivamente tras la votación en el Pleno del Congreso, donde fue respaldada por todos los Grupos (192 votos a favor), excepto el PP que se abstuvo (119 votos). La norma fija, entre otras cosas, la unificación de la Escala Masculina y Femenina del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias. La Dirección General de Instituciones Penitenciarias no ha indicado todavía si la aprobación de la ley afectará a la convocatoria del Cuerpo de Ayudantes de este año, ya que la Oferta de Empleo Público (OEP) ya ha sido aprobada y la distribución de las plazas se ha realizado de forma diferenciada, de modo que 700 plazas corresponden a la Escala Masculina y 250 corresponden a la Escala Femenina. El martes de la semana próxima está prevista una reunión del Subdirector General de Personal, Santos Rejas, con los representantes sindicales para analizar diferentes cuestiones del departamento y es posible que se conozcan ya más detalles sobre la convocatoria de e
ste año del Cuerpo de Ayudantes. No obstante, al día de hoy todavía no existe ninguna información oficial o extraoficial sobre la decisión final de Instituciones Penitenciarias El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, asumió personalmente su presentación en el pleno del Congreso donde afirmó que la nueva norma transformará "para bien, radicalmente y para siempre" la sociedad. La aprobación definitiva del texto fue acogida por una gran ovación de los parlamentarios y de representantes de asociaciones de mujeres, que siguieron el debate en el Hemiciclo. La ley traspone sendas directivas europeas sobre igualdad en el ámbito laboral y la lucha contra la discriminación y el acoso sexual y reforma más de 19 normas en el ámbito del acceso al empleo público o las prestaciones de la Seguridad Social. Igualmente, incluye la obligatoriedad de negociar planes de igualdad en las empresas con más de 250 trabajadores, así como la paridad en los consejos de administración. Además, la nueva ley contempla la ampliación del permiso de maternidad para los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el recién nacido deba permanecer hospitalizado a continuación del parto. Esta medida tiene un coste estimado en 15 millones de euros anuales y elevará la memoria económica de la ley a los 490 millones. También se reconoce un permiso de paternidad de 15 días, que se ampliará de manera progresiva, hasta los cuatro meses hasta 2013; bonificaciones a trabajadoras autónomas; exenciones a la Seguridad Social y el subsidio de maternidad para las menores de 21, aunque no hayan cotizado. Asimismo, se incluyen medidas para promover la paridad en la dirección de las empresas y evitar la discriminación de la mujer en los distintos ámbitos de le sociedad. La paridad en las listas electorales será una de las primeras consecuencias que se harán notar tras la entrada en vigor de la ley, dado que los partidos políticos deberán confeccionar candidaturas para las próximas elecciones autonómicas y municipales en las que las mujeres, al menos, deberán estar representadas en un 40% de las listas, en tramos de cinco puestos, salvo en las localidades de menos de 5.000 habitantes. Según explicó el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, en los pasillos del Congreso esta iniciativa legislativa podría entrar en vigor el próximo lunes. Durante el Pleno, Rodríguez Zapatero subrayó que el primer objetivo es "hacer justicia a las mujeres" con una ley "de plena ciudadanía, para todos", que pretende, dijo, "derogar cualquier dominación de los ciudadanos". Tras señalar que esta ley junto a la de dependencia "podrían justificar toda una legislatura", repasó algunas de las medidas de la nueva norma, y destacó en concreto la incorporación de las mujeres a los consejos de administración de las empresas "que originarán sin duda alguna, un mejor funcionamiento de nuestras grandes corporaciones mercantiles". La diputada del PP Susana Camarero, que defendió la abstención de su grupo, opinó que el presidente es "un feminista de salón" que no escucha a las mujeres. Aseguró que esta iniciativa está dirigida a las élites, "no enfrenta los problemas reales", es "poco ambiciosa" y "poco eficaz" y se ha tramitado sin "ánimo de consenso". Para el PP, el texto se basa en una política "trasnochada" de paridad, frente a la conciliación y la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el cuidado de los hijos que defiende su grupo. Al mismo tiempo, consideró que la paridad del PSOE es "sólo propaganda" al tratar de obligar a los demás con algo que no cumple. Por su parte, María Mercé Pigem, de CiU, y Georgina Oliva, de ERC, mostraron su apoyo y celebraron la introducción de enmiendas propuestas por sus grupos, aunque discreparon con la regulación de las adopciones y acogimientos y opinaron que debía haber sido debatida la creación de juzgados para violencia de género, que prevé la norma. La diputada de IU Carme García admitió que la ley "puede haber quedado corta" y no llega a resolver "todos" los problemas, pero avanza en modificar las estructuras sociales, económicas y jurídicas que han hecho posible las discriminaciones de las mujeres. Desde el PNV, Margarita Uría valoró positivamente las modificaciones del Senado y aseguró que la ley no busca la sustitución de lo masculino por lo femenino, sino la igualdad de oportunidades en todos los campos de la vida. La anécdota del día la protagonizó Rodríguez Zapatero con un grupo de diputadas socialistas y representantes de asociaciones de mujeres, que aclamaron al presidente, al grito unánime de "¡Ista, ista, ista, Zapatero feminista!" y se hicieron una fotografía con él en la escalinata principal del Palacio.
ste año del Cuerpo de Ayudantes. No obstante, al día de hoy todavía no existe ninguna información oficial o extraoficial sobre la decisión final de Instituciones Penitenciarias El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, asumió personalmente su presentación en el pleno del Congreso donde afirmó que la nueva norma transformará "para bien, radicalmente y para siempre" la sociedad. La aprobación definitiva del texto fue acogida por una gran ovación de los parlamentarios y de representantes de asociaciones de mujeres, que siguieron el debate en el Hemiciclo. La ley traspone sendas directivas europeas sobre igualdad en el ámbito laboral y la lucha contra la discriminación y el acoso sexual y reforma más de 19 normas en el ámbito del acceso al empleo público o las prestaciones de la Seguridad Social. Igualmente, incluye la obligatoriedad de negociar planes de igualdad en las empresas con más de 250 trabajadores, así como la paridad en los consejos de administración. Además, la nueva ley contempla la ampliación del permiso de maternidad para los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el recién nacido deba permanecer hospitalizado a continuación del parto. Esta medida tiene un coste estimado en 15 millones de euros anuales y elevará la memoria económica de la ley a los 490 millones. También se reconoce un permiso de paternidad de 15 días, que se ampliará de manera progresiva, hasta los cuatro meses hasta 2013; bonificaciones a trabajadoras autónomas; exenciones a la Seguridad Social y el subsidio de maternidad para las menores de 21, aunque no hayan cotizado. Asimismo, se incluyen medidas para promover la paridad en la dirección de las empresas y evitar la discriminación de la mujer en los distintos ámbitos de le sociedad. La paridad en las listas electorales será una de las primeras consecuencias que se harán notar tras la entrada en vigor de la ley, dado que los partidos políticos deberán confeccionar candidaturas para las próximas elecciones autonómicas y municipales en las que las mujeres, al menos, deberán estar representadas en un 40% de las listas, en tramos de cinco puestos, salvo en las localidades de menos de 5.000 habitantes. Según explicó el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, en los pasillos del Congreso esta iniciativa legislativa podría entrar en vigor el próximo lunes. Durante el Pleno, Rodríguez Zapatero subrayó que el primer objetivo es "hacer justicia a las mujeres" con una ley "de plena ciudadanía, para todos", que pretende, dijo, "derogar cualquier dominación de los ciudadanos". Tras señalar que esta ley junto a la de dependencia "podrían justificar toda una legislatura", repasó algunas de las medidas de la nueva norma, y destacó en concreto la incorporación de las mujeres a los consejos de administración de las empresas "que originarán sin duda alguna, un mejor funcionamiento de nuestras grandes corporaciones mercantiles". La diputada del PP Susana Camarero, que defendió la abstención de su grupo, opinó que el presidente es "un feminista de salón" que no escucha a las mujeres. Aseguró que esta iniciativa está dirigida a las élites, "no enfrenta los problemas reales", es "poco ambiciosa" y "poco eficaz" y se ha tramitado sin "ánimo de consenso". Para el PP, el texto se basa en una política "trasnochada" de paridad, frente a la conciliación y la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el cuidado de los hijos que defiende su grupo. Al mismo tiempo, consideró que la paridad del PSOE es "sólo propaganda" al tratar de obligar a los demás con algo que no cumple. Por su parte, María Mercé Pigem, de CiU, y Georgina Oliva, de ERC, mostraron su apoyo y celebraron la introducción de enmiendas propuestas por sus grupos, aunque discreparon con la regulación de las adopciones y acogimientos y opinaron que debía haber sido debatida la creación de juzgados para violencia de género, que prevé la norma. La diputada de IU Carme García admitió que la ley "puede haber quedado corta" y no llega a resolver "todos" los problemas, pero avanza en modificar las estructuras sociales, económicas y jurídicas que han hecho posible las discriminaciones de las mujeres. Desde el PNV, Margarita Uría valoró positivamente las modificaciones del Senado y aseguró que la ley no busca la sustitución de lo masculino por lo femenino, sino la igualdad de oportunidades en todos los campos de la vida. La anécdota del día la protagonizó Rodríguez Zapatero con un grupo de diputadas socialistas y representantes de asociaciones de mujeres, que aclamaron al presidente, al grito unánime de "¡Ista, ista, ista, Zapatero feminista!" y se hicieron una fotografía con él en la escalinata principal del Palacio.
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